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www.98455.com-澳门新葡萄京官网党建工作实施办法

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第一章  总 则
第一条  为进一步加强和改善党的领导,提高党委总揽全局的能力,更好地发挥政治核心作用,根据《中国共产党党章》、省交投集团党委《关于印发<湖北省交通投资集团有限企业党建工作实施办法(试行)>的通知》(鄂交投党〔2016〕7号)文件要求,结合企业实际,制订本办法。
第二条  企业党委在本单位发挥政治核心作用,党支部是党的组织体系中最基层的一级组织,在社会基层组织中发挥战斗堡垒作用。
第三条  坚持围绕中心抓党建,抓好党建促发展,进入管理起作用,增强党要管党、从严管党意识;解放思想,实事求是,与时俱进,增强党组织的凝聚力、创造力和战斗力,为企业改革发展稳定提供坚强有力的政治保证和组织保证。
第二章  党组织设置
第四条  凡有正式党员3人以上的基层单位,都应单独设立党的基层组织;根据工作需要和党员人数,经上级党组织批准,可设立支部委员会;凡有正式党员3名以上的,设立支部委员会;正式党员不足3名的,可与邻近单位的党员联合组成党支部。
第五条  党组织的设立,一般应当由上级党组织审批。
第六条  支部委员会每届任期3年,任期届满应当按期换届,支部委员会书记、委员通过选举产生,报上级党组织批准。
第七条  支部委员会设书记1名,由党员大会产生。
支部委员会书记一般由基层单位正/副职担任。支部委员会根据党员人数和工作需要确定,一般情况下,委员为3-5人,可分别设书记、副书记、组织委员、宣传委员、纪律检查委员。
第八条  党支部书记一般要有三年以上党龄及两年以上的中层管理岗位工作经验,特殊情况保证有一年以上的党龄,原则上具有大学专科以上学问程度。
第九条  企业各级党组织根据工作需要,本着精干、高效和有利于加强党的工作的原则,设置办事机构,配备必要的工作人员。党务工作人员应与同一层级经营管理人员同待遇、同考核。
党组织工作经费必须得到保证,每年初按照不低于本单位职工工资总额的1%的比例编制年度预算。
 
第三章  党组织职责
第十条  党的基层组织应当认真履行政治领导责任,做好理论武装和思想政治工作,负责学习、宣传、贯彻实行党的理论和路线方针政策,贯彻落实党中央和省委、省政府的决策部署,发挥好把方向、议大事、谋大局的重要作用。
第十一条  党委应当认真履行党要管党、从严治党责任,加强对本单位党的建设的领导,落实党建工作责任制,党委书记应当履行抓党建第一责任人的职责,其他党委委员根据分工抓好职责范围内党的建设工作。
党委应当加强对本单位基层党组织工作的引导,认真履行党风廉政建设主体责任,支撑纪检监察机构履行监督责任。
第十二条  党委讨论和决定本单位下列事项:
(一)企业贯彻实行党的路线方针政策、国家法律法规和省委、省政府重要决定的重大举措;
(二)企业党建工作规划、党风廉政建设年度工作计划、部署、安排;
(三)企业领导班子建设、中层以上管理干部的选拔、任用、教育、管理、考核、监督;
(四)企业发展战略、中长期发展规划纲要、改革方案的审定;
(五)意识形态工作、思想政治工作和精神文明建设和群团工作等方面的重要事项;
(六)党的工作机构与所属党组织的设置、调整和撤销;
(七)党员领导干部、党员违纪违法违规的处理、不合格党员的处置;
(八)企业在特别重大安全生产、维护稳定等涉及企业政治责任和社会责任方面采取的重要措施。
(九)需要向上级党组织请示报告的重要事项,履行党委职能的党支部请示报告的重要事项;
(十)需要党委集体研究决定的其他重大事项。
党委议事按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,集体讨论决定有关事项。
第十三条  党委参与决策的范围:
(一)企业生产建设方针;
(二)企业重大投资、重大项目建设、重大干部任免、大额资金使用、年度财务预算和决算;
(三)企业资产重组和资本运作中的重大问题;
(四)企业的重要改革方案和重要管理制度的制定、修改;
(五)企业管理构架及内部机构的设置、调整;
(六)涉及广大职工切身利益的重大问题等。
参与方式:就上述重大问题召开专题会议提出意见和建议;通过党委会或经营管理办公会表达党委意见和建议;党委委员通过列席相关会议提出意见和建议。
第十四条  党委应当贯彻党管干部原则,按照信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正清廉的好干部标准,加强干部队伍建设,完善干部培养选拔机制,加强干部教育培训,从严管理监督干部。并贯彻党管人才原则,按照上级党组织关于人才工作重要决策部署,加强人才队伍建设。
第十五条  党委应当加强对本单位统战工作和工会、共青团等群团工作的领导,重视对党外干部、人才的培养使用,更好团结带领党外干部和群众,凝聚各方面智慧力量,完成上级党组织交给的任务。
第十六条  党委书记主持党委全面工作,负责召集和主持党委会议,组织党委活动,签发党委文件。
党委委员根据党委决定,按照授权负责有关工作,行使相关职权。
第十七条  党支部应认真贯彻党的路线方针政策,领导本支部的思想政治工作和精神文明建设,加强自身建设,充分发挥基层组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,保证和监督上级党组织的决策部署在本支部贯彻实行。对党员进行教育、管理和服务,督促党员履行义务,保障党员的权利不受侵犯。对要求入党的积极分子进行教育、培养和考察,做好发展党员工作。
第十八条  党支部应认真落实“三会一课”(支部党员大会<每个季度一次>、支部委员会<每月一次>、党小组会<每月一次>,上党课<每半年一次>)制度。经常性召开支委会研究支部工作,每季召开一次支部学习会,每年6月组织党员开展支部评议和民主评议党员活动,每年至少组织党员上2次党课。
第十九条  各党支部要坚持把创建“四强”(政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强)党组织作为企业党的工作与企业生产经营紧密结合的一种有效形式,作为落实党建工作责任制、实现党组织建设上下联创、整体推进、长抓不懈的一个有效机制,作为激励党组织不断增强创造力、凝聚力、战斗力的一个有效载体,深入持久地开展下去。
 
第四章  党的领导班子建设
第二十条  按照省交投集团党委要求,坚持和完善“双向进入、交叉任职”的企业领导体制。
第二十一条  制定并落实中心组学习制度,党委每年要组织不少于8次中心组学习。
第二十二条  党委实行集体领导制度,凡属党委职责范围内的事项,应当按照少数服从多数原则,由党委委员集体讨论决定。
党委书记应当带头实行民主集中制,不得凌驾于组织之上,不得独断专行。党委委员应当认真实行党委集体决定,勇于担当、敢于负责,切实履行职责。
第二十三条  党委议事决策应当坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,重大决策应当充分协商,实行科学决策、民主决策、依法决策。
第二十四条  党委及其成员应当加强思想政治建设,坚定理想信念,严守政治纪律和政治规矩,严格落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉。严格遵守党员领导人员清廉从业有关规定,自觉接受党组织和党员群众的监督。
第二十五条  严肃党内政治生活,党委每年至少召开一次民主生活会,开展严肃认真的批评和自我批评。企业党委要加强引导,派人参加各党支部的组织生活会。党员领导人员必须自觉参加双重组织生活(党委民主生活会、党支部、党小组的组织生活会)。
第二十六条  建立各党支部书记述职制度。企业党委每年听取党支部书记报告履职情况。
建立党委及其成员履职考核制度,企业党委负责,综合办公室全程参与,每年对支部党员班子考核1次,可以与党委工作报告和领导班子年度考核、民主生活会结合开展。
党委及其成员考核情况按有关规定实行。
 
第五章  干部管理及人才队伍建设
第二十七条  要把党管干部原则和党委会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使人权结合起来,把组织考察推荐与市场化选聘经营管理者结合起来,按照管资产和管人、管事相结合的要求,建立和完善企业人事管理制度和办法。积极推行经理层任期制和契约化管理,明确责任、权利、义务,严格任期管理和目标考核,实行市场化退出机制。
第二十八条  党组织在干部人事管理工作中的主要职责是确定用人标准,研究推荐人选,严格组织考察,完善评价体系,加强监督管理。
企业重要经营管理人员的任免必须经党委组织部门考察,未经考察的,党委不予研究。
 
第六章  党员教育管理
第二十九条  坚持每年上1次以上集体党课,并组织党员培训。党委书记每年至少要给党员讲1次党课,其他领导人员也要在分管领域讲党课。
第三十条  加强党支部书记队伍建设,注重从优秀经营管理人员选拔支部书记,每年开展1次党支部书记培训。建立健全考核机制,将支部书记纳入企业管理人员考核体系,每年考核1次。
第三十一条  严格党员组织关系和党籍管理,把流动、分散、内部退养党员都编入党的支部和小组,按时参加党的组织生活,按时交纳党费,积极完成党组织分配的工作,使每一个党员都置于党组织的管理之中和监督之下,防止出现游离于党组织之外的“特殊党员”。
第三十二条  按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求,做好发展党员工作,坚持党员标准和入党程序,做到成熟一个发展一个,确保新党员质量,加大在优秀经营管理人员和一线人员中发展党员的力度,严格落实党员《入党志愿书》编号管理制度,实行一个编号对应一名党员。
第三十三条  深入开展“四优”(政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优)共产党员活动,健全党员立足岗位创先争优长效机制,注重运用现代信息技术手段和现代科学方法开展党组织活动,通过QQ群、微信群、网上党校、网上党员活动中心和党员责任区、党员先锋岗、班组建设等有效载体,更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
第三十四条  大力发展党内基层民主,敬重党员主体地位,发挥党员主体作用,落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权。
 
第七章  思想政治工作
第三十五条  党组织领导企业的思想政治工作,研究和制定企业思想政治工作的引导思想、方针原则、任务目标、工作内容和具体措施。
第三十六条  坚持用社会主义核心价值体系引领企业学问建设,大力加强职业道德建设和作风建设,不断增强党员和职工奉献社会、服务群众的责任感。深入开展创建文明单位、文明站所、文明职工活动,弘扬企业精神,为企业改革发展稳定提供思想保证和智力支撑。
第三十七条  坚持不断研究企业思想政治工作的新情况,解决新问题,健全和完善党委统一领导、党政工团各负其责,以专(兼)职工作人员为骨干,党员和广大职工广泛参与的思想政治工作格局。
第三十八条  坚持和落实稳定工作责任制,党委书记是稳定工作第一责任人,党政主要领导要密切配合,逐级落实稳定责任,坚持定期排查不稳定苗头,制定处置突发事件预案和应急措施,一旦发生问题,早报告、早处置,切实把问题解决在基层,解决在萌芽状态之中。
 
第八章  加强对群团工作的领导
第三十九条  坚持党对群团工作的统一领导,坚持发挥桥梁和纽带作用,坚持围绕中心、服务大局,坚持服务群众的工作生命线,坚持与时俱进、改革创新,坚持依法依章程独立自主开展工作,党组织要鼓励和引导群团组织充分发挥作用,群团组织要积极作为、敢于作为。
第四十条  坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度,发挥职工代表大会在民主决策、民主管理、民主监督中的作用,支撑和保证职代会行使权利。
第四十一条  建立、完善和落实厂务公开工作制度,从企业的实际出发,从当前职工最为关心的问题入手,重点抓好企业改革发展和生产经营中的重点难点、关系职工群众切身利益、企业负责人清廉自律等情况的公开。
第四十二条  党委要定期以职代会、座谈会、调研的形式听取广大职工工作情况的汇报,引导协调广大职工在工作中遇到的疑难点,并及时研究解决相关的问题。
每年至少听取1次工会、团委重要工作情况汇报,讨论决定工会、共青团工作中的重大问题,为工会、共青团创造良好工作条件。
支撑工会和共青团组织独立自主地开展活动,进一步把“党建带工建”、“党建带团建”工作引向深入,积极支撑工会、共青团在完成生产经营等各项任务中,深入开展劳动竞赛和创新创效等活动,充分发挥工会联系职工群众的桥梁纽带作用和团组织的突击队作用。
 
第九章  附则
第四十三条  本办法自发布之日起实行。
 
 
 
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