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坚定信心 振奋精神 全面掀起四季度建设高潮

——宣鹤企业2016年四季度施工调度报告

【字体: 】  【澳门新葡萄京官网【www.98455.com】:2016-10-20 18:35】  【来源:未知】  【编者:admin】  【点击次数:

同志们:

在前阶段,大家经历了种种困难,也经受住了许多考验,二季度和三季度,在大家工程建设最困难的时候,大家不放弃、不抛弃,仍然鼓足干劲、逆势赶超,突破困局,在参建各方的共同努力下,大家实现了建恩项目控制性工程全面开工、利万项目全线贯通、宣鹤项目快速进场、恩来恩黔顺利收尾的阶段性工作任务,使大家澳门新葡亰手机版群顺利进入了全面建设的崭新时期。

今天,大家召开2016年第四季度生产调度会,主要是总结三季度和前期工作,部署四季度总攻决战目标任务,进一步统一思想,达成共识,为完成四季度任务目标再鼓干劲。

一、工作完成情况

(一)完成产值

截止9月底,共完成投资16.5亿元,占半年计划的41.3%。其中,利万项目完成投资6.1亿元,占年度计划68%;建恩项目完成6.1亿元,占年度计划32.1%;宣鹤项目完成4.3亿元,占年度计划35.9%。

(二)形象进度

利万项目:路基、桥涵工程全部完成并交验,隧道工程剩余的二衬施工全部完成;齐岳山隧道正紧锣密鼓地开展岩溶涌水处治,目前注浆已开始施工;后23公里路面基层已开始施工。

建恩项目:完成路基土石方548万方,占年度计划28%,完成桥梁桩基成孔336根,占年度计划13%,完成隧道掘进320m,占年度计划的12.4%,通道涵洞完成6道,占年度计划的4.4%。目前控制性工程已全面开工。

宣鹤项目:各标段驻地建设已完成并已进驻办公,场站建设及施工便道等均已开始建设,部分已完工,9月26日,宣鹤四标雷家坪隧道正式进洞,宣鹤项目正式拉开建设大幕。

(三)工作措施

1.完善建管体系,坚持科学调度确保高效推进

在项目群三个在建项目、两个收尾项目的巨大管控压力下,清晰的管理思路、科学有力的调度和自上而下的高效建管体系是宣鹤企业能够在难中竞进,在变中突破的不二法宝。

在三季度,大家以建恩、宣鹤、利万三个分部为主战场,重心下沉,靠前指挥。据实提出了“利万项目安全安全再安全”,“建恩项目推进推进再推进”,“宣鹤项目加快加快再加快”的工作方针。详细制订了各项目的季度、月度计划,以旬保月、以月保季,同时运用“计划管理、节点控制、责任到人、实行销号”的管理手段,理思路、出措施、抓落实,确保形成上层出方案出措施,基层抓实行抓落实的高效建管体系。

建恩项目三季度项目进展还是比较明显,各个单位相继在人员、设备及资金投入等方面都做了许多工作,在大家共同努力下,工程建设逐步推进,已经由点式开工向全面开工挺进,9月26日,大家组织了第一次季度大检查,对前期工作以及出现的问题也进行了进一步梳理,从检查结果来看,离大家的计划正逐步缩小差距。宣鹤项目在征地拆迁创造“宣鹤速度”之后继续大举推进,迅速完成施工队伍进场,目前宣鹤各项目驻地建设已完成,场站及便道等临时工程已全面启动,以雷家坪隧道为首的控制性工程也已陆续开始施工,形势喜人。利万项目重点抓安全防范措施、规范化管理和安全责任制落实,三季度实现了全线贯通目标,二三期工程已启动,为年底建设完成打下了坚实的基础。

2.寻求党政助力,坚持“四个紧紧依靠”确保征迁落实

宣鹤企业成立时,因受制于征地拆迁问题,项目建设进展缓慢,尤其是建恩项目一直处于停滞状态,参建单位普遍存在消极观望心理,有的甚至准备退场,项目建设进退维谷。在深入调研基础上,大家提出了“四个紧紧依靠”的协调措施,一是紧紧依靠上级党委政府的大力支撑,确保大协调问题得到快速解决。二是紧紧依靠地方党委政府的鼎力相助,确保按时完成红线交地。三是紧紧依靠各参建单位的团结协作,确保工程建设的稳步推进。四是紧紧依靠地方沿线群众的积极配合,确保现场施工环境稳定。

大家以建恩项目为切入点发动协调攻坚战,要求全体工作人员及各参建单位以协调工作为中心全力展开工作,将征迁问题进行逐一梳理,制作台账,进行销号,坚持以问题为导向,多次主动向州委、州政府主要领导汇报,赢得极大支撑,逐步解决了征迁工作中的政策性障碍问题。州市县主要领导也多次召开征迁专题会,多次深入一线调研、检查督办,各市县还明确一名副县级领导专人专责抓征迁。目前,建始县、鹤峰县、宣恩县基本完成征迁工作,恩施市也已加强领导力量,征地拆迁工作也取得一定进展。

(四)存在的主要问题

1.各单位在经过三季度的状态调整之后,各方面有了一定的起色,但是大家的进度仍然处于滞后状态。虽然大家前期付出巨大努力逐步走出建设困局,但还有极少数单位仍然没有认清形势,依然存在消极观望心理,履约意识淡薄,人员设备投入不足,机构设置不完善等。目前,建恩项目开工令已下达,施工用地也已基本解决,下一步,大家将以建恩项目为主线进行全面督查,各单位务必上足资源,快速掀起施工高潮。

2.安全标准化实行不力,安全形势严峻。建恩项目主要体现在:一是部分新开人工挖孔桩孔口围栏、警告标志等硬件配置不到位等。存在不同程度的安全隐患,问题较为突出,希翼施工单位必须迅速整改落实。二是安全管理人员不足,安全管理机构不够完善。三是部分桩基、小型构造物施工现场钢筋随意堆放、随意加工钢筋的现象依然存在。质量安全都得不到保障;四是工艺工法标准化建设滞后,机械设备投入不足,不满足现场实际需要。五是内业资料管理未配备专人或对内业管理人员培训不够。宣鹤项目主要体现在:一是人员进场缓慢,安全管理人员缺乏,至今达不到进场履约检查的条件。二是各种安全方案的编制上报滞后。

3.拆迁协调问题突出,主动意识淡薄。一是恩施市房屋拆迁协议签订后未能及时拆除,408户目前完成拆迁194户,占47.5%,影响了施工进程。二是临时用地、三改工程用地落实缓慢,许多具备施工条件的段面也无法推动,如宣鹤项目便道用地实施缓慢,目前已经影响了工程的正常推进。

由于许多单位主动协调意识淡薄,与地方协调机构的联系沟通不积极主动,信息不对称,协调工作不稳不畅,亟待加强。

二、四季度工作安排

(一)计划产值

四季度计划完成投资23.5亿元,其中,利万高速完成2.87亿元,建恩高速完成12.9亿元,宣鹤高速公路完成7.7亿元。

(二)形象进度

1.利万项目:11月底前完成一期剩余隧道二衬,12月底前完成二期剩余路面基层、底基层及交安工程、绿化、机电工程要全部完工。

2.建恩项目:12月底前完成全部临时道路、临时电力、电信设施建设及标准化建设工程;土石方挖填1360万方,累计约占总量的60%,完成通道涵洞136道;完成100%,完成桥梁桩基2241根,完成100%,隧道开挖2205m,二衬完成1870m。

3.宣鹤项目:12月底以前完成全部临建工程;完成路基土石方开挖316万方,填方328万方,完成桥梁桩基80%,共1498根;小构完成70%,共60道,完成各隧道进洞,单洞掘进完成11292m。

(三)主要措施和要求

四季度是实现全年目标任务的冲刺阶段,各参建单位要增强紧迫感,在思想上、行动上、目标管理上与宣鹤企业保持高度一致,坚定信心,同心同德,不抛弃、不放弃,迅速掀起施工高潮,在这里,我代表宣鹤企业提以下七个“全面”的要求。

1.强化履约意识,全面进入年度任务冲刺阶段

四季度,留给大家的时间已经不多,各单位务必在思想上、行动上与宣鹤企业主动并轨、保持高度一致。牢固树立履责意识、担责意识、自加压力,主动作为,严格按照宣鹤企业管理要求,加强各项资源投入,冲刺年度任务目标,在四季度打一场漂亮的收官战。在前期违规分包、主要人员不到位、流动资金不到位等违约问题已对项目进展产生了非常大的影响。所以在这里我重点强调五个“加强”。一是加强资源投入。各施工单位必须针对自身问题,加强设备、人力、资金等方面的投入,完善建管体系,保证迅速实现大干快上的局面。二是加强资源配置。要按合同要求配足技术管理人员,项目经理、总工等重要管理人员,不得随意调换,更不得直接调走。三是加强分包管理。必须严格按照合同约定和相关法规做好作业队伍的加强、稳定、调整工作,坚决杜绝违法违规转分包和以包代管、包而不管等现象。四是加强财务管理,必须严格按照宣鹤企业与施工单位签订的资金监管协议实行,不能违规套取和使用建设专项资金。五是加强维稳工作。

建恩项目要围绕形成大干态势创造条件,四季度要着重加强以下工作,一要抓紧时间计量,10月底以前必须启动第一次计量工作,春节前必须完成2-3次计量,确保春节农民工工资、材料款等顺利支付,确保在大干时期不出现维稳维权问题。二要抓实梁场建设和高标号砼原材料的选择,三是抓实路基填筑,确保冬季黄金季节原地面处置完成。利万项目要着手准备维稳应急方案,确保在春节期间做好维稳工作。宣鹤项目要注重选择好作业队伍,同时加强农民工的综合管控,并严格按照合同规定进行标准化建设。

2.强化科学施组,全面完成年度目标任务

一要强化科学施组。要按照山区高速公路特点,坚持以梁场为中心,以运梁通道为主线的方针,全面、深入开展和优化施工组织设计。同时明确关键线路、关键节点,并灵活调整和强力把控。做到超前谋划,胸有成竹。

建恩项目“七桥两遂”本项目的重难点和关键点,各单位务必要加强各项资源的投入,保持强力后劲,为工程整体推进打好前站。宣鹤项目必须保持大举推进的气势,确保工程顺利实现多点开工。

二要强化实行力。前期计划完成情况较差,造成四季度任务十分艰巨。各施工单位要根据施组设计和计划目标要求,找出差距,周密部署,迎头赶上。同时要做好“四个加强”,确保完成计划任务。一是加强计划的制定、分解和落实,施工计划目标要传达到作业层、细化分解到班组、到断面,确保强力实行。二是加强施工方案快速制定,做好技术支撑;三是加强梁场建设。建恩各项目梁场10月份必须要具备生产条件。四是加强桥梁下构的建设进度,相关资源配置要马上进场,马上全面启动桥梁下构施工。五是加强跟踪电力迁改,各标段要安排专人跟踪电力迁改进度,出现问题及时向协调部门及各政府部门及时沟通,确保10月底以前施工大电接通,为全面掀起施工高潮创造条件,利万项目必须确保一二三期有效交叉作业、不打乱战,认真编制施工计划,认真编制交通管制方案,确保“最后一公里”的安全态势。

3.坚持“严”字当头,全面加强品质工程管理

各施工单位要以打造“品质工程”为主线,大力开展质量管理专项活动,必须坚持“严”字当头,夯实工程质量管理基础。

一是建立健全质保体系。一要建立质量管理责任链。要明确单位、分部、分项工程质量责任人,实行分片包干管理。坚持上道工序不合格决不允许进入下道工序,未自检的项目不得申请抽检,未抽检合格的不得进入下道工序,并实行奖罚制度。二要严格实行首件验收制。新开工的分部分项工程必须通过试验工程的摸索与总结,在进一步优化资源配置、施工方案、质量安全控制措施的基础上,才能进行大规模施工。三要严格把控材料关口。施工监理单位必须对新进场的原材料进行联合现场初验,各项手续与证明材料齐全方可入库并组织试验检测人员抽检。四要严格落实模板准入制。加强模板准入和检查,保证实体工程外观质量和几何尺寸;同时加强支架、爬梯、操作平台设置,保证管理人员顺利到达作业平台检查引导,有效控制施工工序与质量。五要严格协作队伍遴选。务必选择有山区高速建设经验、注重工艺工法的协作队伍,从源头上控制工程质量。六要严格标准化建设。建恩项目须尽快完成信息标准化建设,对拌合楼、试验室主要设备,高墩大跨结构,隧道开挖等要实行数据实时监控,不能摆花架子;宣鹤项目要以“三个集中、两项准入”为主线,大力推进建设管理行为、工地建设、施工工艺、过程控制、标准化建设,将精细化管理、品质工程理念贯穿于工程建设全过程。

二是严格现场质量管理。一要确保原材料质量达到要求。高标号混泥土原材料要加强管控,高标号混泥土配合比必须达到项目建设的要求,各标段碎石场必须加装制砂机等设备确保原材料质量。二要强化隧道施工质量管理,重点做好“三个加强”,一是加强隧道洞口钢筋加工场的钢格栅或刚拱架、车丝机、超前小导管等设备的配置。二是加强锚杆和钢格栅数量、间距的控制,规范超前锚杆和超前小导管的搭接长度,严禁偷工减料;三是加强隧道光爆效果及初支厚度的控制。三要强化路面施工的质量管控,路面施工要加强基层面层厚度、宽度及平整度等指标的控制;在四季度,要强化冬季施工措施,严控沥青面层出料及摊铺温度,确保面层质量。

三是强化质量管理措施。一要严格开展质量专项活动。持续开展“品质工程”、 “试验打假”、“交建杯”等质量专项活动,提升质量管理水平。二要严格监理监控。要针对上半年监理单位存在的问题,加强整改督促落实。充分发挥监理职能作用,综合运用好工序转换、质量签证、计量支付、违规罚款、暂时停工等手段,守护工程质量。落实定岗、定人、定责工作制,对重点部位、重点项目必须实行全过程、全天候旁站监理。要严格遵守监理程序,未经监理签认的工程项目,一律不予计量。对经常缺岗、监理不力以及不负责任随意签证的监理人员,要坚决进行处罚和清退。三要严格试验检测。要严格实行砂石料准入验收制和原材料进场验收制。工地试验室要坚持按规定范围、密度、频率做好混凝土现场取样等材料试验和检测工作。驻地办要按不少于20%的自检频率进行抽检,真正做到用数据说话,用数据引导施工,并确保数据及原始资料的真实、可靠和完整。四要严格内业资料管理。现场质量资料必须及时签认,不得事后补签,真正做到上道工序不签认,下道工序不施工。同时不断完善档案管理硬件设施,确保内业资料做到同步、规范、真实、齐全、系统地立卷归档。

4.立足排查隐患,全面加强现场安全管控。

安全事关人民生命财产,安全责任重于泰山。四季度,利万项目进入收尾期,是懈怠思想抬头,易发生安全事故的时期;建恩项目即将掀起施工高潮,设施设备及作业人员全面进场,同时存在地下作业和高空作业等安全管控难题;大干前期坚决不能出现安全责任事故,宣鹤项目也将进场施工,安全问题如影随形。企业将根据三个项目安全管控的不同侧重点,制定针对性措施,强化基层基础工作,强力把控,确保项目群安全形势持续向好。

一要汲取深刻教训,克服麻痹思想。要充分认识澳门新葡亰手机版群穿越土木工程禁区,施工安全风险极高的特点,深刻汲取当阳蒸汽管道裂爆、云南曲靖煤堆滑落、四川阿坝州交通桥浇筑中垮塌等重特大安全事故的惨痛教训,以防事故、保安全为核心,以落实企业主体责任为重点,充分认识当前国家要求高、追责严,社会容忍度低等因素,始终紧绷安全这根玄,进一步保持高压态势,克服松懈麻痹思想,创新举措,坚决预防事故发生。

二要构筑安全体系,确保正常运行。一是建立健全安全组织体系。各施工单位必须严格按照5000万/人的标准配齐安全管理人员,不具备安全管理资格的不得从事安全管理。二是完善安全责任体系。从项目部到工区到作业班组,必须依法构建“管生产必须管安全,管业务必须管安全”,“党政同责、一岗双责,失职追责、齐抓共管”的责任体系,严格落实奖惩措施。三是严格实行安全管理制度。严格实行检查、会议、培训、交底、领导带班、首件、隐患排查等各项制度。充分利用好这些成本最低的管理措施,做好作业班组和工人的安全教育培训,做好危险源告知。适时开展应急救援演练,提高综合应急处置能力。

三要强力推进安全标准化建设,夯实安全基层基础工作。一是场站标准化建设。利万项目要做好基层面层拌合站、标志标牌后期标准化维护;建恩项目必须严格实行安全专项方案和安全施组;宣鹤项目必须制定安全施组及标准化实施方案并组织评审,同时加强临建设施的安全管理。二是加强重要工点安全标准化建设。所有特大桥、隧道进出口、梁场、小型加工场等必须做到布局合理、场地硬化、标识标牌设置齐全。三是强化桥梁墩柱施工安全措施。40米以下墩柱施工必须搭设双排脚手架,设置“之”字形步梯,采取临空临边防护措施,并做到“三个严禁”,即:严禁设置简易爬梯,严禁吊车吊人,严禁作业人员在墩柱模板上徒手攀爬;40米以上墩柱应设置施工电梯,确保施工安全。四是大力实行科技兴安。充分利用现代信息技术,在各重要工点设置视频监控系统,在隧道洞内外设置人员出入考勤、定位、通讯系统等,实现远程与现场管控有效结合。

四要大力开展安全专项活动。充分利用“平安工地”、“平安交通”、“专项方案整治”、“安康杯”等专项活动,提升安全管理水平。

5.坚持“四制”管理,全面夯实技术基础

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一要加强技术管理力量,认真组织学习宣鹤企业关于变更设计、清淤换填、围岩变更的相关技术管理办法并严格实行。二要加强路基挖方边坡质量控制,石方边坡要采用光面爆破技术,保证坡面质量,边坡须完成一级,防护一级,如因施工原因造成边坡处理费用增加由施工单位承担。三要严肃变更申请,保证数据准确、方案合理。如发现恶意提供虚假变更理由及数据,将严格依据宣鹤企业设计变更管理办法相关条款进行处罚。四要充分重视技术管理内业工作,建立完善的设计变更台帐、设计变更会议纪要台帐、收发文台帐,做好技术文件管理工作。同时,监理单位要加强技术管理,对设计变更申请的相关现场数据认真组织复核,确保数据真实,数量准确。

6.继续抓实征迁,全面打造良好建设环境

目前,制约工程建设进展的最大问题仍然在协调方面,四季度,大家将以征迁协调为着力点,继续从压力传导、工作思路及工作措施上不断加强。

从压力传导上强调“一个主体”落实“两个责任”。

宣鹤企业党委将带头履行党委主体责任,自觉将建设任务扛在肩上,落实在行动上,坚持党委“一个主体”落实党纪“两个责任”,在党委一把手履行“担主责、履首责、负全责”的同时强化责任逐级传导,层层压实,特别是纳入国家“双百工程”的建恩项目,督办的投资方、地方政府和企业法人都是履责问责的主体,所以必须要确保形成全员责任上肩,工作上心,团结奋进,合力前行的整体氛围,为全面推进项目建设提供良好的环境。

从工作思路上实现“三个确保”建立“四个体系”。四季度,大家的建设发展面临着巨大的考验,在这种形式下要更加找准目标,明确思路,根据企业实际,大家已逐步探索出一条“大协调问题从上往下梳理,小问题从下往上的解决”的协调思路,坚持“计划管理、节点控制,责任到人、实行销号”的管理思路和以问题为导向,先易后难,统筹考虑的协调模式。一是从一线调研,整体摸排,督办通报;确保问题清理全面彻底。二是从大处着眼,整体布局、谋定而动;确保问题分项合理合规。三是从小处入手,步步为营、层层推进,确保问题解决行之有效,同时确定了从四个方面抓住体系建设从而实现各个击破。一是建恩项目明确责任,合理分工,强势推进,建立路地共建,多方协调的立体式协调体系。二是利万项目继续强化履约监管,要求加大资源投入,建立从后方到现场的全方位监管体系。三是宣鹤项目大力发挥地方政府的积极性,紧紧依靠地方政府,快速平稳推进,建立从地方政府到项目建设新的合作体系。四是收尾工程坚持集中管理,立足维稳,专班抓实,建立可复制的完善收尾工作体系

从工作措施上坚持“五个抓实”确保“五个提供”。四季度,大家要坚持立足全局,提出“五个抓实”,“五个提供”的管理措施,为工程的全面推进提供了有力支撑。一是抓实征迁协调,为项目建设提供无阻碍进场的施工环境。二是抓实后方资源投入,为项目的快速推进提供强力后劲和韧劲。三是抓实现场管理,为实现“品质工程”提供强有力的品质保证。四是抓实工程节点控制,为实现四季度建设任务提供有力保障。五是抓实党建及党风廉政建设,为项目建设发展提供不竭的动力源泉。

7.加强政治引领,全面拉起纪律红线

2016年是省委“主体责任问责年”,四季度接近年关,大家高速公路建设历来是社会关注的焦点,也是反腐倡廉的重点。可以说,在座的各位都是重点对象,所以,不管是业主还是施工单位、监理单位都要保持高度的思想警惕性和敏锐性,做到干净做工程,清廉树丰碑。

各单位要把政治引领放在首位,切实落实“两个责任”,全面开展“两学一做”、“主题党日”等学习教育活动,挺纪于前,以上率下,夯实党建工作和清廉建设工作的思想基础。同时,进一步重申,施工、监理各中标单位必须向项目部、驻地办派驻纪检组长或纪检专员,专职纪检监察工作,当好啄木鸟,清除害虫,拔除烂树,专治病根。在此,特别对宣鹤企业、各监理单位和地方高路办工作人员及其家属强调三个“严禁”:一是严禁与施工单位发生经济关系,二是严禁从事向施工单位供应地材、物资等有关的商业活动,三是严禁在工程管理活动中吃拿卡要。要把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置,强力纠正“四风”。以反腐倡廉纯洁队伍,靠正风肃纪凝聚人心。确保建好项目群,不倒一个人。

 

同志们,四季度是澳门新葡亰手机版群全面发起总攻决战的关键时期,是真正考验大家战斗力的时候。大家要更加紧密地团结起来,以这次调度会确定的计划目标为指向,坚定信心,共频共振,再次鼓起在冰雪寒风中战天斗地的勇气,真抓实干,攻坚前行,为全面完成年度建设任务而奋勇前进。

谢谢大家!

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